注:红线部分是市区城乡一体化发展规划的部分批发市场群规划,由第三环、第四环、五环规划。
在批发市场搬迁大趋势的前提下,如何使批发市场的移动、维持和发展成为政府和市场共同需要面对的共同问题。
昨日,记者从相关部门了解到,将有22个批发市场在郑州第三环附近移动两批,因此如何解决这一共同问题迫在眉睫。
5月12日,通过对郑州市城乡空间发展指导计划的评估,在第三环与第四环、第五环之间的对外交通通道上规划了13个批发市场群,市场为:农副产品。家具市场、水果批发市场、食品专业市场、服装纺织市场、陈翟花市、建筑装饰材料市场、日用百货市场、家具建材市场、图书副业市场、小商品和服装市场、郑边ROAD建材市场、农副产品市场、零配件市场,除了规划生产手段的交易中心外。
此外,郑州市商务局制定的郑州市商业网点规划(2009—2020)也决定了商品市场主要分布在中心城区的三个环外,按《郑州城乡规划》编制。AU和郑州市规划设计研究院,郑州市三环市场搬迁规划已由郑州市规划局和市规划设计院制定。制定市场搬迁的三项原则,即近远期结合原则、同等重要原则和专业集中原则。
根据计划,近期搬迁计划的市场有:郑州桑园饲料和兽药批发市场、郑州母婴市场、两街机电市场、华中食品城、金海粮油交易中心、中国中部水果。物流港、皖货城、汽车物流港、五金电城、禹州电动车批发市场、郑州纺织世界、南阳路服装批发市场。长期搬迁计划包括:中原古镇黄河路批发市场。清丰粮油大米市场、农产品物流配送中心、城市茶叶市场、中源乡茶城、郑州建筑产品批发市场、南三环沙发材料市场、长兴水产市场、鑫基建材厨具城。
虽然该计划已经找到了批发市场搬迁的目的地,但也有两个问题困扰着规划者,也就是为什么计划选址的商人不想去。为什么自发市场比计划市场好
郑州农副产品交易中心从小李庄到郑米路中段。该中心副总经理张俊大告诉记者:对于批发市场来说,有两个问题最令人担忧。一个企业很难找到合适的市场建设方案,另一个是担心基础设施。如果批发市场规划的位置太偏远,水、电、气、路等基础设施就跟不上,商家们往往不愿意去。
据了解,其原有的市场是由政府协调,解决土地使用问题,配套设施等问题,随着市场的形成,它也吸引了城市商人的其他部分来。
记者注意到,在规划局统计的批发市场搬迁意向中,同意搬迁的大部分市场提出政府协调土地使用。张俊大认为:仅靠计划来定位市场是不够的。政府也应该通过引导和支持让批发市场走出去,让商人看到搬迁后的前景。否则,现有市场将不愿意搬家。
河南社科院副院长、经济学博士顾建泉认为,在郑州的建设中,一个突出的亮点是大批发市场,其特点是面积大、辐射广,但总体水平较低,大都是粗放型的。目前,位于城市中心区的批发市场,不仅有利于政府管理的高成本,而且有利于市场自身的发展。这些都不利于批发市场的发展。
对此,他认为,一轮城市发展,批发市场将一动不动,这是城市发展的基本规律,政府规划应该是前瞻性的,尽可能选择基础设施完备便捷的交通,布局优化和合理化,不仅有利于批发市场的发展,而且具有批发市场发展的优势,有利于城市经营。
郑州市城乡规划局规划部副主任石翔洋赞同这一观点,他告诉记者,批发市场迁移基本上是随着城市框架的扩展而进行的,具有一定的周期性。ES认为批发市场的搬迁不能一次到位,市场不能简单地迁到外面去,市场会走偏僻,没有经营条件,但市场的需求也应该充分考虑。批发市场将用于发展适合中心城区的高端服务业,并将考虑中小学、电力设施、环卫设施和公园绿地等公共设施的建设。为缓解城市中心区公共设施的不足,为市民带来便利,按照这一思路,三环内外市场的重新定位将为市场、政府和公众带来双赢局面。
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